ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 січня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7612/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
05 грудня 2012 року позивач Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (далі- позивач, Кремнчуцька ОДПІ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі- відповідач, ФОП ОСОБА_2.) про стягнення коштів на погашення податкового боргу у розмірі 13943,83 грн.
Згідно статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.
Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами справи підтверджено, що за ФОП ОСОБА_2 значиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 13943,83 грн, що виник за наступних обставин.
18.07.2011-22.07.2011 Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_2 з питань взаємовідносин з ТОВ "Креміньтрансбіт".
За результатами перевірки складено акт № 5190/17-311/НОМЕР_1 від 29.07.2011, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпунктів 7.4.1, 7.4.4 пункту 7.4 статті 7 Закону України "про податок на додану вартість" щодо заниження податку на додану вартість у розмірі 6759,67 грн.
На підставі акту перевірки № 5190/17-311/НОМЕР_1 від 29.07.2011 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0033991702/11579 від 19.08.2011, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 10139,51 грн (6759,67 грн- за основним платежем, 3379,84 грн-за штрафними санкціями).
За наслідками адміністративного оскарження скаргу залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення № 0033991702/11579 від 10.08.2011-без змін.
25.08.2011-31.08.2011 Кременчуцькою ОДПІ проведено позапланову невиїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні господарської діяльності та з питань взаємовідносин ФОП ОСОБА_2 з з ПП "Асіст" та ТОВ "Інтермаксервіс", ПП "Арона сервіс", ПП "Алерт", ПП "Алерт плюс", ПП "Інко", ПП "Авеланж", ПП "Саланг -ТМ", ПП "Маркап", ПП "Альпарі-Т", ПП "Агат Сервіс", ТОВ "Алівіс", ПП "Оріль", ПП "Астелікс-2007", ПП "Алькарас плюс" за період з 01.06.2008 по 31.08.2011.
За результатами перевірки складено акт перевірки № 6384/17-311/НОМЕР_1 від 01.09.2011, в якому зафіксовано порушення відповідачем підпунктів 7.4.1, 7.4.4 пункту 7.4 статті 7 Закону України "про податок на додану вартість" щодо заниження податку на додану вартість у розмірі 2404,67 грн.
На підставі акту перевірки № 6384/17-311/НОМЕР_1 від 01.09.2011 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0034161702/11700 від 15.09.2011, яким збільшено суму грошового зобов'язання податку на додану вартість у розмірі 4208,17 грн (2404,67 грн- за основним платежем, 1803,5 грн- за штрафними (фінансовими) санкціями).
За наслідками адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення № 0034161702/11700 від 15.09.2011 скасовано в частині застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 601,17 грн та винесено нове податкове повідомлення-рішення № 0034631702/12040 від 23.11.2011, яким збільшено суму грошового зобов'язання податку на додану вартість у розмірі 3607 грн (2404,67 грн- за основним платежем, 1202,33 грн- за штрафними (фінансовими) санкціями).
Судом встановлено, що відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість від 20.12.2011,20.01.2012, 20.02.2012, 20.03.2012, 19.04.2012, 19.05.2012, 20.06.2012 та уточнюючі розрахунки від 03.05.2012, в яких відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті.
Таким чином, з урахуванням існуючої переплати та часткової сплати за відповідачем на дату розгляду справи судом значиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 13943,83 грн ( в тому числі пеня у розмірі 100,27 грн).
Відповідно статті 59 Податкового кодексу України ДПІ у м. Полтаві винесено податкову вимогу № 5854 від 30.12.2011, яка отримана відповідачем 09.02.2012, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.
З матеріалів справи суд вбачає, що в добровільному порядку узгоджена сума грошового зобов'язання відповідачем не сплачена.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно підпунктів 20.1.18 та 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частин; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Тобто, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків та лише у разі їх недостатності погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.
Однак, позивачем порушено вказану черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу та одразу заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу.
У зв'язку з цим, позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ підлягають задоволенню лише в частині стягнення з розрахункових рахунків відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 13943,83 грн.
Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 13943 (тринадцять тисяч дев'ятсот сорок три) гривні 83 (вісімдесят три) копійки на розрахунковий рахунок № 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач: УК у м.Кременчуці, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.О. Чеснокова