С 1 января 2013 г. появились новые нормы, которые касаются защиты прав граждан. Отныне каждому находящемуся на территории страны человеку, если он подвергся уголовному, административному преследованию, предоставляется возможность получить нужную ему помощь профессионального защитника. Причем, сделать это можно в первые часы фактического ограничения свобод передвижения.
Профессиональную помощь будут оказывать специализированные центры, которые занимаются предоставлением правовой помощи, причем делаться это будет совершенно бесплатно.
Прописываются и все те случаи, при которых обязательно участие адвоката, его предоставление:
- если участие защитника в производстве уголовном является обязательным (к примеру, при рассмотрении дела с участием несовершеннолетнего или иных категорий лиц, предусмотренных в законе)
- подозреваемый лишен возможности оплатить услуги адвоката.
Для реализации такой защиты и осуществления подобных функций стоит сказать о создании специальных центров по оказанию бесплатной правовой помощи. В этих центрах уже задействованы более 2 тыс. адвокатов. Это специалисты, которых отбирают на конкурсной основе. Все они будут работать в режиме 7 дней и 24 часа за сутки. Они будут заниматься обеспечением квалифицированной юридической помощи.
Уникальность всей системы по оказанию бесплатной помощи будет определяться тем, что ее существование не может иметь место без эффективного партнерства, слаженного взаимодействия нескольких составляющих:
- административно-финансовая (ее обеспечивает государство, Минюст),
- профессиональная (обеспечивается адвокатами).
Право граждан на оказание бесплатной правовой помощи на протяжении довольно длительного времени закрепляется в Конституции, а также существует в некоторых законах страны. Тем не менее, качественно реализовать это право до недавних пор в полном объеме было невозможно. Причиной этому является отсутствие унифицированной единой политики в области предоставления помощи за счет государства. Нет и соответствующих институциональных механизмов по предоставлению такой помощи.
Закон, который имеет название "О бесплатной правовой помощи" предусматривает как механизм по правильной защите граждан, так и нужный набор инструментов в целях реализации права на правовую помощь.
Принятый в стране закон полностью отвечает международным соглашениям, участником которых стала Украина. В частности, можно отметить значение Конвенции по защите прав человека, а также его основополагающих свобод за 1950 г., отметить звание Международного пакта о гражданских, а также о политических правах за 1966 г. и иных актов. Они отличаются своим «обязыванием» государств-участников предоставления бесплатной правовой помощи малообеспеченным лицам, а также лицам, которые обвиняются в совершении любой тяжести уголовных правонарушений.
О бесплатной правовой помощи
Закон под названием "О бесплатной правовой помощи" заложил определенные подходы, которые поддерживают и развивают принятые УПК, а также Закон "Об адвокатуре/адвокатской деятельности".
Стоит сказать, что институциональный механизм по предоставлению бесплатной правовой помощи дополняется и многочисленными изменениями, которые вносятся к таким актам:
- Гражданский,
- Гражданский процессуальный,
- Хозяйственный процессуальный Кодекс Украины,
- Кодекса административного судопроизводства.
На данный момент можно уверенно говорить о том, что была полностью сформирована нужная база подзаконных актов, которые необходимы в целях оказания как первичной, так еще и вторичной помощи правовой.
Одним из самых первых нормативно-правовых актов, которые касаются бесплатной вторичной правовой помощи, является пост. Кабмина за номером 1362 от 28.12.2011.
Еще одним документом, который нужно иметь в виду, - правительственное постановление за номером 1363. Представленным актом закреплена обязанность для органов, которые полномочны производить административное задержание или же могут осуществлять задержание информировать центры оказания бесплатной правовой помощи о том, что имело место задержание.
Будут приняты специальные формы договоров, которые заключаются между адвокатскими конторами и задержанными лицами по вопросам оказания правовой помощи.
